Quando a trilogia sequencial trouxe Guerra das Estrelas de volta à tela grande pela primeira vez em uma década, ele viu a galáxia se encolhendo diante do poder da Primeira Ordem. Retomando a história 30 anos após o término da trilogia original, os filmes revelaram os remanescentes do Império Galáctico havia se transformado em uma força militar totalmente nova. Como o Império antes dele, a Primeira Ordem estava empenhada em destruir a Nova República.
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As origens da Primeira Ordem foram deixadas relativamente inexploradas nos próprios filmes. Pouco se sabia sobre como as forças imperiais restantes se transformaram em militares com o poder de construir armas destruidoras de planetas. Também era um mistério quem realmente era o Líder Supremo da Primeira Ordem Snoke, mas a resposta seria revelada mais tarde em outro lugar em Guerra das Estrelas cânone. Guerra nas Estrelas: A Ascensão Skywalker revelou que Palpatine há muito tempo manipulava a Primeira Ordem nos bastidores, mas o antigo Imperador vinha planejando a ascensão da Primeira Ordem por muito mais tempo do que Guerra das Estrelas os fãs podem esperar.
Palpatine se preparou para a ascensão da Primeira Ordem antes de fundar o Império

Os planos de Palpatine para a Primeira Ordem começaram quando ele ainda era o Supremo Chanceler da República. Isso foi antes de ele ter criado o Império e até mesmo antes do início das Guerras Clônicas . Conforme confirmado pelo livro de referência canônica, Guerra nas Estrelas: Linhas do Tempo , Palpatine ordenou a construção secreta de estaleiros e bases nas Regiões Desconhecidas já em 30 ABY - 11 anos antes de se declarar Imperador. Como o poder dominante na galáxia, o Império não precisaria contar com estaleiros secretos e bases ocultas. As instalações que Palpatine ordenou que fossem construídas faziam parte da Contingência.
Explorado pela primeira vez no romance Resultado: dívida de vida e vai aparecer em vários pedaços de cânone Guerra das Estrelas mídia (incluindo o videogame Battlefront II ), a Contingência era o plano de Palpatine para preservar seu poder e o reinado do Império no caso de sua morte. Envolveu a destruição de grande parte de seu Império original, tanto como punição por permitir que o Imperador morresse quanto como forma de eliminar os elementos mais fracos. Os sobreviventes então se retirariam para as Regiões Desconhecidas, onde os recursos reunidos de Palpatine poderiam ser usados na reconstrução do poderio militar do Império.
Palpatine não deixaria o império morrer

Palpatine era um mestre em jogar o jogo longo, gastando toda a sua carreira política trabalhando constantemente em direção ao seu objetivo final de se tornar o Imperador da galáxia. Seus planos envolviam controlando ambos os lados das Guerras Clônicas e manipulando cuidadosamente todos em sua esfera de influência. Nunca houve qualquer chance de Palpatine permitir que o Império que ele ansiava por tanto tempo fosse derrubado, não importa o quão amarga fosse a derrota que enfrentassem.
Assim que se tornou chanceler, Palpatine teve os meios para redirecionar os recursos da República de qualquer maneira que atendesse a seus propósitos. Isso significava que ele poderia começar a plantar as sementes não apenas para seu Império, mas também para seu plano de contingência para garantir a sobrevivência do Império contra todas as eventualidades. Como o Império assumiria o poder absoluto e herdaria todos os recursos e pessoal da República, havia pouca necessidade de Palpatine ter bases secretas e estaleiros preparados para o surgimento do Império. No entanto, se o Império caísse, os leais ao Império precisariam ser capazes de utilizar ferramentas que foram escondidas dos olhos de seus inimigos. Isso significava que era essencial que os trabalhos nos estaleiros da Primeira Ordem começassem antes da formação do Império .